\ql
	
Закон Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691
(ред. от 13.11.2014)
"О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)"
(подписан Губернатором Красноярского края 11.06.2010
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 19.01.2015

10 июня 2010 года	N 10-4691	

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОЙ
ПЛОЩАДИ С ОТОПЛЕНИЕМ И ОСВЕЩЕНИЕМ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ
КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ГОРОДСКИХ ПОСЕЛКАХ
(ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)

(в ред. Законов Красноярского края
от 09.06.2011 N 12-5931, от 01.12.2011 N 13-6597,
от 27.06.2013 N 4-1466, от 24.10.2013 N 5-1707,
от 06.03.2014 N 6-2121, от 13.11.2014 N 7-2741)

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий Закон устанавливает размер, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки путем денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением (далее - денежные выплаты) педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) Красноярского края.
(в ред. Законов Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5931, от 24.10.2013 N 5-1707)

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
педагогический работник - педагогический работник краевого государственного или муниципального образовательного учреждения, работающий и проживающий в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа), для которого указанное учреждение является основным местом работы, а также указанный педагогический работник, вышедший на пенсию и проживающий в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которого в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет;
(в ред. Законов Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5931, от 01.12.2011 N 13-6597, от 24.10.2013 N 5-1707)
оплата жилой площади - плата за жилое помещение, включающая в себя:
а) для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
б) для собственников жилого помещения в многоквартирном доме:
(в ред. Закона Красноярского края от 13.11.2014 N 7-2741)
плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
(в ред. Закона Красноярского края от 13.11.2014 N 7-2741)
взнос на капитальный ремонт;
(в ред. Закона Красноярского края от 13.11.2014 N 7-2741)

Абзац шестой статьи 2 признан противоречащим федеральному законодательству и недействующем решением Красноярского краевого суда от 26.12.2011 N 3-194/2011.
Определением Верховного Суда РФ от 25.04.2012 N 53-АПГ12-6 вышеуказанное решение в данной части отменено.

оплата отопления - плата за отопление (теплоснабжение, в том числе приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления);
оплата освещения - плата за электроснабжение в части платы за электрическую энергию, потребленную на освещение жилых помещений.

Статья 3. Размер денежных выплат

Педагогическим работникам предоставляются денежные выплаты в следующих размерах:
а) 100 процентов оплаты жилой площади;
б) 100 процентов оплаты отопления, в том числе приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления по нормам отпуска твердого топлива населению, установленным органами местного самоуправления;
в) 100 процентов оплаты освещения исходя из объема электрической энергии, потребленной на освещение жилого помещения, определенного в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на освещение жилого помещения, утверждаемой Правительством края.

Статья 4. Перечень документов для предоставления денежных выплат

1. Для предоставления денежных выплат, указанных в настоящем Законе, педагогический работник или его законный представитель представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ"):
(в ред. Закона Красноярского края от 06.03.2014 N 6-2121)
а) заявление о предоставлении денежных выплат с указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе);
(в ред. Закона Красноярского края от 06.03.2014 N 6-2121)
б) копию документа, удостоверяющего личность;
в) справку с места работы, подтверждающую трудовые отношения с образовательным учреждением, с указанием занимаемой должности;
г) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования педагогическим работником жилым помещением;
д) копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки - для педагогического работника, вышедшего на пенсию и имеющего общий стаж по основному месту работы в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа) не менее 10 лет;
(пп. "д" введен Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6597; в ред. Закона Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1707)
е) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении денежных выплат, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
(пп. "е" введен Законом Красноярского края от 27.06.2013 N 4-1466)
ж) копию соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - для педагогических работников, имеющих задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
(пп. "ж" введен Законом Красноярского края от 27.06.2013 N 4-1466)
2. В случае обращения за получением денежных выплат, указанных в настоящем Законе, по месту пребывания педагогический работник или его законный представитель дополнительно к документам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, представляет в орган местного самоуправления по месту пребывания:
а) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания;
б) документ, подтверждающий прекращение предоставления (непредоставление) денежных выплат либо мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту постоянного жительства.
3. Указанные в настоящей статье копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае если документы, указанные в настоящей статье, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены педагогическим работником или его законным представителем по собственной инициативе, орган местного самоуправления запрашивает посредством межведомственных запросов документы (сведения, содержащиеся в документах) в соответствующих органах и организациях, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Законом Красноярского края от 06.03.2014 N 6-2121)
Документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены непосредственно в орган местного самоуправления или КГБУ "МФЦ" на бумажном носителе или направлены в орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен Законом Красноярского края от 06.03.2014 N 6-2121)
(п. 3 введен Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6597)

Статья 5. Сроки и порядок предоставления денежных выплат

1. При представлении педагогическим работником документов, указанных в статье 4 настоящего Закона, с 1-го по 15-е число месяца денежные выплаты предоставляются с 1-го числа этого месяца, а при представлении этих документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
2. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в статье 4 настоящего Закона, принимает решение о предоставлении денежных выплат или об отказе в их предоставлении, рассчитывает размер денежных выплат.
Днем поступления документов считается день приема органом местного самоуправления или КГБУ "МФЦ" заявления со всеми необходимыми документами, или дата, указанная на почтовом штемпеле отделения почтовой связи по месту отправления заявления со всеми необходимыми документами, или дата регистрации заявления со всеми необходимыми документами в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг.
Уведомление о предоставлении денежных выплат или об отказе в их предоставлении направляется педагогическому работнику или его законному представителю органом местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении. В уведомлении об отказе в предоставлении денежных выплат указываются основания принятия решения и порядок его обжалования.
Основаниями для отказа в предоставлении денежных выплат являются:
а) отсутствие права на получение денежных выплат на день принятия органом местного самоуправления решения;
б) представление не в полном объеме документов, указанных в статье 4 настоящего Закона и включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 06.03.2014 N 6-2121)
3. Денежные выплаты предоставляются на период работы педагогического работника в краевом государственном или муниципальном образовательном учреждении, за исключением педагогического работника, вышедшего на пенсию и имеющего общий стаж по основному месту работы в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа) не менее 10 лет, которому денежные выплаты предоставляются бессрочно (в случае установления пенсии по инвалидности - на период установления инвалидности).
(в ред. Законов Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5931, от 01.12.2011 N 13-6597, от 24.10.2013 N 5-1707)
4. Денежные выплаты предоставляются ежемесячно путем перечисления средств до установленного срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на имеющиеся или открываемые в выбранных педагогическими работниками российских кредитных организациях счета, через отделения федеральной почтовой связи.
Часть денежных выплат, указанных в пункте "б" статьи 3 настоящего Закона, приходящаяся на оплату приобретения и доставки твердого топлива (при наличии печного отопления), может перечисляться (выплачиваться) единовременно за каждый календарный год начиная с 2010 года в месяце, следующем за месяцем представления заявления, с учетом периода предоставления денежных выплат, указанного в пункте 3 настоящей статьи.
5. Педагогическим работникам, имеющим право на предоставление денежных выплат по настоящему Закону и меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по иному нормативному правовому акту, меры социальной поддержки предоставляются по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту по их выбору.

Статья 5.1. Условия приостановления и прекращения предоставления денежных выплат

(введена Законом Красноярского края от 27.06.2013 N 4-1466)

1. Денежные выплаты, указанные в настоящем Законе, предоставляются педагогическим работникам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении педагогическими работниками соглашений по ее погашению.
2. Предоставление денежных выплат приостанавливается по решению органа местного самоуправления в случае наличия у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности, но не более чем на один месяц.
Предоставление денежных выплат приостанавливается с 1-го числа месяца, в котором принято решение о приостановлении предоставления денежных выплат.
3. При наличии уважительных причин образования у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (стационарное лечение педагогического работника и (или) членов его семьи, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок, установленный трудовым законодательством, стихийные бедствия и (или) иные обстоятельства чрезвычайного характера), подтвержденных соответствующими документами, предоставление денежных выплат возобновляется по решению органа местного самоуправления вне зависимости от условий приостановления предоставления денежных выплат.
При отсутствии уважительных причин образования у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг предоставление денежных выплат возобновляется по решению органа местного самоуправления после полного погашения педагогическим работником задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо выполнения условий соглашения по погашению задолженности (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока ее погашения).
При принятии решения о возобновлении предоставления денежных выплат предоставление педагогическим работникам денежных выплат осуществляется также и за тот месяц, в течение которого их предоставление приостанавливалось.
4. Предоставление денежных выплат прекращается по решению органа местного самоуправления в случае непогашения педагогическим работником задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления денежных выплат (при отсутствии уважительной причины ее образования).
5. Решение о приостановлении или прекращении предоставления денежных выплат принимается органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления документов (сведений) о наличии у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнении педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
Решение о возобновлении предоставления денежных выплат принимается органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, документов (сведений) об отсутствии у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении педагогическим работником соглашения по ее погашению или документов, подтверждающих наличие уважительных причин образования у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
Уведомление о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления денежных выплат направляется педагогическому работнику органом местного самоуправления в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием оснований его принятия и порядка обжалования данного решения.
6. Сведения о наличии (отсутствии) у педагогического работника задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, о заключении и (или) выполнении им соглашений по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг представляются в орган местного самоуправления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг, в соответствии с соглашениями, заключенными между органом местного самоуправления и указанными организациями, либо на основании письменных запросов, направленных органом местного самоуправления в адрес данных организаций, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Документы, подтверждающие погашение задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключение и (или) выполнение соглашений по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, педагогический работник вправе представить в орган местного самоуправления по собственной инициативе.
Документы, подтверждающие наличие уважительных причин образования задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, невыполнения условий соглашения по погашению задолженности (медицинская выписка, справка медицинской организации или листок нетрудоспособности, подтверждающие факт прохождения стационарного лечения, справка работодателя о наличии задолженности по заработной плате, свидетельство о смерти, справка территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающая факт стихийного бедствия и (или) иного обстоятельства чрезвычайного характера), представляются в орган местного самоуправления педагогическим работником.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
7. В случае прекращения предоставления денежных выплат в связи с наличием у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнением педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг педагогический работник вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении денежных выплат с приложением к нему документов, указанных в статье 4 настоящего Закона, после полного погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключения и (или) выполнения соглашения по ее погашению.

Статья 6. Основания и сроки перерасчета размера денежных выплат, прекращения предоставления денежных выплат

1. Орган местного самоуправления производит перерасчет размера денежных выплат, указанных в статье 3 настоящего Закона, без истребования каких-либо документов с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта в случаях:
а) изменения цен и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, кроме случая, установленного абзацем четвертым настоящего пункта;
б) изменения условий и порядка предоставления денежных выплат.
Перерасчет размера денежных выплат, указанных в статье 3 настоящего Закона, в части, приходящейся на оплату приобретения и доставки твердого топлива (при наличии печного отопления), начисленных и выплаченных за весь срок предоставления денежных выплат, но не более чем за календарный год, при последующем изменении цен на приобретение и доставку твердого топлива не производится.
2. Орган местного самоуправления принимает решение о прекращении предоставления денежных выплат, указанных в статье 3 настоящего Закона, в следующих случаях:
а) изменения места жительства, места пребывания педагогического работника - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором педагогический работник был снят с регистрационного учета по месту жительства, месту пребывания;
б) прекращения педагогическим работником трудовых отношений с краевым государственным или муниципальным образовательным учреждением - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором педагогический работник прекратил трудовые отношения;
(в ред. Закона Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5931)
в) смерти педагогического работника - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть педагогического работника;
г) непогашения задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления денежных выплат (при отсутствии уважительной причины ее образования) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о приостановлении предоставления денежных выплат.
(пп. "г" введен Законом Красноярского края от 27.06.2013 N 4-1466)
3. Возврат в бюджет муниципального района или городского округа края необоснованно полученных средств денежных выплат, указанных в статье 3 настоящего Закона, производится педагогическим работником добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств - по иску органа местного самоуправления истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае предоставления денежных выплат, указанных в статье 3 настоящего Закона, в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной органом местного самоуправления, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, а недоплаченные средства выплачиваются педагогическим работникам в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

Статья 7. Расходные обязательства по предоставлению денежных выплат

Предоставление денежных выплат, предусмотренных настоящим Законом, является расходным обязательством Красноярского края и финансируется за счет средств краевого бюджета.

Статья 8. Признание утратившими силу Законов края, отдельных положений Законов края

Признать утратившими силу:
1) пункт 5 статьи 6, пункт 4.1 статьи 13 Закона края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг" (Красноярский рабочий, 2005, 15 января, 16 марта, 6 апреля, 28 апреля, 6 июля; Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2005, 21 декабря; 2006, 14 июля, 25 июля, 3 ноября, 22 декабря; 2007, 27 марта, 13 апреля, 13 июля, 27 июля; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 июля 2007 года, N 36 (188); Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2007, 28 декабря; 2008, 15 февраля, 6 июня; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 24 декабря 2008 года, N 69 (290); 29 декабря 2008 года, N 73 (294); 24 февраля 2009 года, N 12 (308); 10 марта 2009 года, N 14 (310); 18 мая 2009 года, N 25 (321); Наш Красноярский край, 2009, 9 июня, 17 июля; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 2 ноября 2009 года, N 56 (352); Наш Красноярский край, 2009, 4 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2009 года, N 73 (369);
2) Закон края от 7 февраля 2008 года N 4-1256 "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" (Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2008, 27 февраля);
3) Закон края от 23 апреля 2009 года N 8-3191 "О внесении изменений в Закон края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 11 мая 2009 года, N 24(320);
4) пункт 7 статьи 1 Закона края от 10 декабря 2009 года N 9-4152 "О приостановлении в 2010 году действия отдельных Законов края (положений Законов края) и Законов Эвенкийского автономного округа" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2009 года, N 73 (369);
5) Закон края от 18 февраля 2010 года N 10-4377 "О внесении изменений в Закон края "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 15 марта 2010 года, N 9 (380).

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2010 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Губернатор
Красноярского края
Л.В.КУЗНЕЦОВ
11.06.2010